根據(jù)興安盟委巡察工作統(tǒng)一部署，2019年3月25日至7月3日，興安盟委第五巡察組對興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委進(jìn)行了巡察。8月5日-6日，興安盟委第五巡察組向興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，全面有序開展整改工作

興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持把落實(shí)巡視整改作為重大政治任務(wù)，切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，認(rèn)真查找問題，深入剖析根源，采取有力措施，堅(jiān)決把整改工作抓實(shí)抓好抓到位。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。8月6日，盟委第五巡察組意見反饋會召開后，學(xué)院黨委立即成立了由黨委書記為組長，黨委班子成員為副組長，其他黨委成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)人員根據(jù)巡察反饋意見各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好整改工作的落實(shí)；向各部門傳達(dá)了巡察組向?qū)W院黨委班子反饋意見、巡察辦領(lǐng)導(dǎo)講話精神；召開專題黨委會議研究落實(shí)巡察反饋意見，制定整改方案，建立問題臺賬，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限。

（二）細(xì)化分工，明確任務(wù)。制定印發(fā)了巡察反饋意見整改落實(shí)工作方案，明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟。同時(shí)，對反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析，按照全面從嚴(yán)治黨的要求，舉一反三查找問題，綜合施策、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持以重點(diǎn)難點(diǎn)突破帶動整改工作全面落實(shí)，把黨的政治建設(shè)方面，黨的思想建設(shè)方面，黨的組織建設(shè)方面，黨的作風(fēng)建設(shè)方面，黨的紀(jì)律建設(shè)方面和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面等6個方面問題，作為整改工作的重點(diǎn)，一件一件抓實(shí)，一步一步深化。圍繞6個方面17個主要問題和巡察意見，列出問題清單、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，做到了反饋意見無遺漏、全覆蓋。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，推動落實(shí)。責(zé)成巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，嚴(yán)格對照整改方案，每周對整改進(jìn)展情況開展一次督查，對反饋問題實(shí)行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實(shí)開展，確保巡察組提出的要求做到全面貫徹、堅(jiān)決落實(shí)，對巡察組給予的幫助體現(xiàn)在發(fā)展成果上，以堅(jiān)定的信心、負(fù)責(zé)的態(tài)度、有力的措施，更加迅速主動地抓好貫徹落實(shí)。

二、揪住問題，真抓實(shí)改，推進(jìn)黨的建設(shè)全面提升

（一）黨的政治建設(shè)方面（2個）

1.關(guān)于“民主生活會不嚴(yán)肅、不認(rèn)真”問題

一是約談了相關(guān)基層黨組織主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，并對其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育。同時(shí)，學(xué)院黨委組成督查組對基層黨組織進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面，堅(jiān)決杜絕類似問題的發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范民主生活會的嚴(yán)肅性和紀(jì)律性。二是學(xué)院于2019年 9月26日、27日，開展了《黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班》,全院105名黨務(wù)工作者參加了本次培訓(xùn)活動，培訓(xùn)結(jié)束后全部通過了黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力測試。三是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育印制了350本《工作手冊》發(fā)放到各支部，加強(qiáng)了黨務(wù)工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高了“三會一課”質(zhì)量。

2.關(guān)于“民主評議黨員工作不認(rèn)真”問題

約談了相關(guān)基層黨組織主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，并對其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育。同時(shí)學(xué)院黨委成立督查組對基層黨組織進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面，堅(jiān)決杜絕類似問題的發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范民主生活會的嚴(yán)肅性和紀(jì)律性。

 (二)黨的思想建設(shè)方面（3個）

1.關(guān)于“多數(shù)中層黨員干部對應(yīng)知應(yīng)會黨的基本理論知識掌握不準(zhǔn)不全”問題

一是開展了黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班，進(jìn)行了黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力測試。二是以中華人民共和國成立70周年為契機(jī)，舉辦了黨史黨規(guī)黨紀(jì)方面知識競賽，激發(fā)了中層干部政治理論學(xué)習(xí)熱情，促使學(xué)習(xí)內(nèi)容入腦入心，指導(dǎo)行動。

2.關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題

一是9月12日下午，學(xué)院黨委召開中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)盟委意識形態(tài)工作會議精神，解讀《中共興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于印發(fā)〈興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則〉的通知》（興職黨字﹝2017﹞10號），督促班子成員把分管范圍的意識形態(tài)工作情況和本人履行意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”情況納入民主生活會對照檢查材料；督促班子成員在述職述廉報(bào)告中對意識形態(tài)工作進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。二是要求學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)干部把分管范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作情況和本人履行意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”情況納入民主生活會對照檢查材料、述職述廉述責(zé)報(bào)告、年度工作總結(jié)中。三是學(xué)院在“2019-2020學(xué)年度第一學(xué)期輔導(dǎo)員培訓(xùn)班”中，針對意識形態(tài)工作為學(xué)院全體輔導(dǎo)員做了專項(xiàng)培訓(xùn)。

3.關(guān)于“思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)薄弱”問題

——針對輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題。一是學(xué)院黨委切實(shí)加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)我院思想政治教育工作。2019年3月21日，學(xué)院向盟人社局遞交了《關(guān)于緊急選拔配齊專職輔導(dǎo)員的請示》，申請了50個調(diào)劑編制。2019年8月23日學(xué)院黨委印發(fā)《中共興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于〈普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定〉的通知》，要求各基層黨組織認(rèn)真研究學(xué)習(xí)，并結(jié)合巡察反饋整改問題，自覺查擺隊(duì)伍建設(shè)不足，推進(jìn)我院思政工作再上新臺階。二是學(xué)院黨委不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度，全面提升思政隊(duì)伍育人能力。近年來，學(xué)院黨委積極參與教育部、自治區(qū)教委的輔導(dǎo)員掛職交流以及各項(xiàng)培訓(xùn)活動，定期開展每年兩次的全院輔導(dǎo)員培訓(xùn)活動，持續(xù)推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平，促進(jìn)我院輔導(dǎo)員工作科學(xué)化、規(guī)范化。學(xué)院已在2018年1月,2018年8月，2019年5月，2019年8月，分別組織開展了全院輔導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)活動。三是學(xué)院黨委加強(qiáng)與兄弟院校的交流溝通，共同提升管理水平。近年來，學(xué)院黨委推選優(yōu)秀輔導(dǎo)員前往北京聯(lián)合大學(xué)、天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等兄弟院?？疾?、掛職、交流，使輔導(dǎo)員隊(duì)伍開拓了視野，提升了管理水平。

——針對思政課專職教師數(shù)量配備不足問題。一是內(nèi)部挖潛。2019年9月，學(xué)院擬定《關(guān)于加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)及管理辦法》，進(jìn)一步完善了思政課教師培養(yǎng)體系，相關(guān)部門從能夠勝任思政課教學(xué)的黨政管理干部、相關(guān)學(xué)科專家、專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍中選拔符合條件的專業(yè)人員，補(bǔ)充為思政課教師參與思政課教學(xué)，進(jìn)一步推動了思政課教師隊(duì)伍均衡發(fā)展。現(xiàn)已有2名勝任思政課教學(xué)的相關(guān)學(xué)科老師補(bǔ)充為思政課教師，已有6名勝任思政課教學(xué)的黨政管理干部、相關(guān)學(xué)科專家、輔導(dǎo)員充實(shí)到了思政課教師隊(duì)伍當(dāng)中。二是外部引進(jìn)。2019年4月10日，學(xué)院向盟編辦遞交《關(guān)于調(diào)入思政課教師的請示》，已調(diào)入2名思政課教師；2019年8月26日，學(xué)院向盟人社局遞交《關(guān)于商請調(diào)入緊缺專業(yè)教師的請示》，已調(diào)入3名思政課教師。

(三)黨的組織建設(shè)方面（6個）

1.關(guān)于“學(xué)院黨務(wù)工作人員力量不足”問題

2019年8月29日，盟編辦已批準(zhǔn)學(xué)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。學(xué)院下一步將開展新一輪中層干部競聘上崗工作，屆時(shí)將人員配備到位。目前，學(xué)院組織部已從基層調(diào)訓(xùn)1名工作人員。

2.關(guān)于“黨的基層組織和委員會成員設(shè)置不合理”問題

2019年初，學(xué)院已經(jīng)按照《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求，及時(shí)調(diào)整了支部設(shè)置，將原有的20個黨總支，更改為4個黨總支15個直屬黨支部，并按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求，重新設(shè)置了基層黨組織委員會成員。

3.關(guān)于“‘三會一課’制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題

約談了相關(guān)基層黨組織主要負(fù)責(zé)人，并對其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育。同時(shí)，學(xué)院黨委組建督查組對基層黨組織進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面，堅(jiān)決杜絕類似問題的發(fā)生，進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范我院基層黨組織“三會一課”制度。

4.關(guān)于“發(fā)展學(xué)生黨員程序不規(guī)范”問題

一是約談了相關(guān)基層黨組織主要負(fù)責(zé)人，并對其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育。同時(shí)，學(xué)院黨委組建督查組對基層黨組織進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面，堅(jiān)決杜絕類似問題的發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員程序。二是責(zé)成學(xué)院組織部嚴(yán)格規(guī)范各基層黨總支、直屬黨支部發(fā)展黨員程序，對不符合發(fā)展程序的黨總支、直屬支部以及個人，取消本年度發(fā)展黨員資格，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。

5.關(guān)于“制度建設(shè)不規(guī)范”問題

一是約談了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，并對其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育，確保以后不出現(xiàn)類似問題。二是責(zé)成黨政辦公室對未以正式文件印發(fā)的3個文件進(jìn)行審查，并補(bǔ)發(fā)。三是進(jìn)一步梳理和修訂完善各相關(guān)制度，規(guī)范印發(fā)、裝訂成冊，并狠抓執(zhí)行，形成系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)、有序的制度管理體制，使管理制度體系建設(shè)成為提高辦學(xué)質(zhì)量和競爭力的有效途徑。

6.關(guān)于“黨費(fèi)收繳不規(guī)范”問題

一是約談了相關(guān)基層黨組織主要負(fù)責(zé)人，并對其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育。同時(shí)學(xué)院黨委組建督查組對基層黨組織進(jìn)行全面檢查，堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面，要求各基層黨組織堅(jiān)決執(zhí)行黨費(fèi)收繳管理制度。二是成組織部印制《黨費(fèi)繳納登記表》，按月督查各基層黨組織黨費(fèi)繳納情況。

（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面（1個）

關(guān)于“校園網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè)”問題

——針對微信公眾號中書記院長信箱長期無人回復(fù)問題。約談相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，并對其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育。責(zé)成黨政辦公室認(rèn)真梳理和回復(fù)微信公眾號中“書記院長信箱”留言欄的內(nèi)容，并安排專人管理“書記院長信箱”留言欄。

——針對學(xué)院官網(wǎng)多個鏈接長時(shí)間不更新或打不開問題。學(xué)院已經(jīng)調(diào)整工作人員，對主頁新聞、基層動態(tài)等欄目集中更新，完善了網(wǎng)絡(luò)安全管理的規(guī)定，并在2019年9月4日，印發(fā)了《中共興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理的通知》（興職黨字〔2019〕49號），進(jìn)一步加強(qiáng)了我院校園網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、規(guī)范了網(wǎng)站管理工作。

——針對學(xué)院主教學(xué)樓上懸掛的彩色led屏長期未使用問題。主教學(xué)樓上懸掛的彩色led屏幕，因產(chǎn)品老化，已多次發(fā)生故障，經(jīng)多次維修故障未能排除，現(xiàn)已聘請專業(yè)人員維修。學(xué)院已責(zé)成后勤國資處對公共資產(chǎn)進(jìn)行排查，對公共資產(chǎn)的使用權(quán)和維護(hù)的責(zé)任進(jìn)行再次明晰，舉一反三、以點(diǎn)帶面，增強(qiáng)巡察輻射效果。

（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面(3個)

1.關(guān)于“對干部和教職工管理失之于松失之于寬”問題

一是學(xué)院紀(jì)委責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察處加強(qiáng)對失信、違紀(jì)違法人員監(jiān)督力度，按照有關(guān)法規(guī)檢查督促各基層黨組織抓好干部職工管理工作。二是對4名失信教職工進(jìn)行了約談，促使問題解決。三是對受行政拘留以上處罰的14名教職工，作出了相應(yīng)的黨紀(jì)政務(wù)處分。四是9月10日在全院職工范圍內(nèi)開展了一次專題警示教育活動，以案示警、以案為戒。五是積極推動我院教職工普法教育工作，深入開展普法宣傳教育，2019年我院教職工參加普法學(xué)習(xí)390人次，全部通過考試。

2.關(guān)于“未按期恢復(fù)受處分黨員的權(quán)利”問題

2019年9月，學(xué)院組織部研究制定《黨員受留黨察看處分期滿后辦理恢復(fù)黨員權(quán)利手續(xù)工作規(guī)程》，提高了執(zhí)紀(jì)效能，保障了黨員權(quán)利，規(guī)范了辦理程序。

3.關(guān)于“財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)”問題

——針對公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷手續(xù)不健全、未按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算、差旅費(fèi)報(bào)銷未按規(guī)定履行審批手續(xù)、大額支現(xiàn)較多等問題。2019年10月11日，重新修訂了《興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施細(xì)則》，并嚴(yán)格執(zhí)行，對大額資金使用進(jìn)行集體決策。2019年9月17日，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬程序的通知》，對公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷以及辦公用品購買等做出了詳細(xì)規(guī)定。

——針對其他應(yīng)收款清理不及時(shí)問題。學(xué)院黨委高度重視，制定了其他應(yīng)收款清理方案，指定計(jì)劃財(cái)務(wù)處具體負(fù)責(zé)應(yīng)收款清理工作。截止公開前，學(xué)院已收繳263萬元，其他應(yīng)收款已下達(dá)催繳通知書，該問題正在整改。

——針對庫存現(xiàn)金數(shù)額過大問題。2019年1月起，學(xué)院已經(jīng)減少庫存現(xiàn)金額度，由每日庫存量最高25萬元，降低至每日庫存量最高10萬元。

（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面（2個）

1.關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不到位”問題

——針對未建立主體責(zé)任清單和臺賬問題。2019年我院黨委已認(rèn)真建立了主體責(zé)任清單和臺賬。

——針對沒有建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制問題。2019年9月8日，學(xué)院黨委印發(fā)《中共興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于印發(fā)〈興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展排查崗位風(fēng)險(xiǎn)健全防控機(jī)制活動實(shí)施意見〉的通知》（興職黨字〔2019〕54號），已逐步建立我院預(yù)防與監(jiān)控機(jī)制。

2.關(guān)于“派駐紀(jì)檢組監(jiān)督提醒作用發(fā)揮不夠”問題

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組指導(dǎo)學(xué)院紀(jì)委對違法違規(guī)教職工進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)，督促學(xué)院黨委建立“兩清單兩臺帳”，督促及指導(dǎo)學(xué)院黨委開展崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，持續(xù)加強(qiáng)政治監(jiān)督，進(jìn)一步督促學(xué)院黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。

三、落實(shí)常態(tài)，堅(jiān)持長效，鞏固深化整改工作成果

下一步，黨委書記將率領(lǐng)黨委一班人，認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委巡察工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實(shí)抓好整改成果轉(zhuǎn)化。

（一）落實(shí)責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨思想意識，認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”，健全完善工作機(jī)制，督促班子成員及各基層黨組織牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在學(xué)院向縱深發(fā)展。

（二）常抓不懈，確保反饋意見落實(shí)到位。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，緊扣盟委巡察組反饋意見，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；對還未整改到位的問題，緊盯不放、一鼓作氣，加大力度、加快進(jìn)度，以釘釘子精神抓緊整改到位；對長期整改任務(wù)，強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任，確保問題整改不留死角、全部到位。

（三）建章立制，鞏固擴(kuò)大整改成果。深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)學(xué)院黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的過程。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0482-8529011;郵政信箱：內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市烏察路160號;電子郵箱：xaxydzb@163.com。

  中共興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會

2020年1月19日