職業(yè)教育的重大利好消息:談發(fā)展職業(yè)本科教育的三個(gè)關(guān)鍵
習(xí)近平總書記在全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)上作出重要指示強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確辦學(xué)方向,堅(jiān)持立德樹人,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革,穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè),推動(dòng)職普融通,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。發(fā)展職業(yè)本科教育,在完善職業(yè)教育體系、推動(dòng)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展方面起到重要作用。
明確本科層次職業(yè)教育的定位 第一,要明確職業(yè)本科教育類型定位。2019年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出,職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。 明確職業(yè)本科教育類型定位,確保職業(yè)教育的類型屬性,有助于為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),從而不斷健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系。第二,要明確專業(yè)設(shè)置定位。面對(duì)新時(shí)代的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的風(fēng)起云涌,我們應(yīng)明確職教本科的專業(yè)定位,以適應(yīng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新要求。職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置要立足市場(chǎng),緊跟市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條和社會(huì)需求,培育滿足行業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)和高端技術(shù)技能人才。職業(yè)本科教育不僅要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是日新月異的,職業(yè)院校要有前瞻性,以適度原則來進(jìn)行專業(yè)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)專業(yè)教育能夠適應(yīng)并且引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。第三,要確定人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位。??茖哟温殬I(yè)教育培養(yǎng)的主要是熟悉專業(yè)理論知識(shí),擁有從事本專業(yè)實(shí)際工作的綜合素質(zhì),適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)要求的技術(shù)應(yīng)用型人才。不同于專科層次職業(yè)教育,職業(yè)本科教育培養(yǎng)的是擁有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ),具備應(yīng)用能力、實(shí)踐能力、遷移能力以及創(chuàng)造能力,適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)要求的高質(zhì)量技術(shù)技能人才。第四,要明確課程定位。助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是職業(yè)本科教育的目標(biāo)之一。學(xué)校在課程設(shè)置時(shí),需遵循“簡(jiǎn)單—中等—復(fù)雜”的實(shí)踐規(guī)律,以培養(yǎng)學(xué)生從業(yè)素質(zhì)能力為目標(biāo),開發(fā)兼具探究性、工程性、系統(tǒng)性的“通識(shí)課+專業(yè)核心課+技術(shù)知識(shí)課+實(shí)踐課”課程體系,以此提升學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。 狠抓試點(diǎn)院校創(chuàng)新改革 職業(yè)本科教育向下聯(lián)結(jié)著中職教育、高職高專教育,向上聯(lián)結(jié)著研究生層次職業(yè)教育。職業(yè)本科教育試點(diǎn)在職教改革中承擔(dān)著承上啟下的過渡作用,是打破??茖哟温殬I(yè)教育“天花板”、構(gòu)建橫向融通、縱向貫通的高質(zhì)量職業(yè)教育的重要一環(huán),因此抓好試點(diǎn)院校的創(chuàng)新改革至關(guān)重要。第一,要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式,形成以政府為主導(dǎo)、院校為主體、社會(huì)多元參與的新型辦學(xué)格局。作為試點(diǎn)的主導(dǎo)者,政府要發(fā)揮好政策制定和資源合理配置的作用,整合規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職業(yè)本科教育試點(diǎn)工作,滿足院校及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源需求,健全職業(yè)本科教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,為發(fā)展職業(yè)本科教育提供強(qiáng)有力的支持。作為職業(yè)本科教育的實(shí)施主體,試點(diǎn)院校要緊跟國(guó)家職教改革發(fā)展方向,積極踐行職教20條,依托當(dāng)前職業(yè)教育研究和實(shí)踐成果來辦學(xué)育人。同時(shí),職業(yè)院校要與相關(guān)行業(yè)企業(yè)開展深入的交流合作,構(gòu)建多元共治的現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系,為辦好高質(zhì)量職業(yè)本科教育提供堅(jiān)實(shí)支撐。第二,要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式。學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉是職業(yè)教育人才培育的大勢(shì)所趨,也是職業(yè)院校辦學(xué)的重要目標(biāo)之一。因此,試點(diǎn)院校需從師資隊(duì)伍建設(shè)入手,讓職業(yè)教師同時(shí)接受校內(nèi)培訓(xùn)和企業(yè)實(shí)訓(xùn),不斷提高教師的教學(xué)水平和職業(yè)素養(yǎng),從源頭上保證人才培養(yǎng)能夠獲得強(qiáng)力支持。同時(shí),試點(diǎn)院校還要加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),深化與行業(yè)企業(yè)的合作,與企業(yè)共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,為完善職業(yè)技能培訓(xùn)所需要的基礎(chǔ)設(shè)施提供有力支撐。第三,要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。管理制度的創(chuàng)新與完善是職業(yè)院校健康發(fā)展的基石。職業(yè)院校要建立起長(zhǎng)期全面管理隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)制,組織開展職業(yè)院校校長(zhǎng)和管理干部培訓(xùn),造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的管理隊(duì)伍。同時(shí),還要建成與本科職業(yè)教育相適應(yīng)、以學(xué)校章程為核心的管理制度體系,實(shí)現(xiàn)依法治校、依規(guī)辦學(xué)的管理目標(biāo)。此外,健全數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用機(jī)制、提供決策支持、優(yōu)化管理流程的教育治理模式改革,是促進(jìn)教學(xué)改進(jìn)、管理優(yōu)化、績(jī)效提升的有力支持。 提供相對(duì)應(yīng)的制度保障 第一,要建立職教高考制度。 職教高考的模式建構(gòu)過程中,要對(duì)標(biāo)高考,參考高考制度,形成一套由省級(jí)考試管理部門統(tǒng)一出題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一投檔的綜合考核評(píng)價(jià)體系,確保職教高考的公正性和嚴(yán)肅性,讓社會(huì)能真正認(rèn)同職教高考制度。同時(shí),在綜合評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上,職教高考制度應(yīng)實(shí)現(xiàn)分層組織培養(yǎng),即分層教學(xué)、分層考核。在分層教學(xué)上,要根據(jù)生源差異和特點(diǎn),綜合分析學(xué)生學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能素養(yǎng)等狀況,實(shí)施針對(duì)性教學(xué),因材施教;在分層考核上,要根據(jù)生源屬性進(jìn)行有側(cè)重的考核,按照學(xué)情需要開展文化課和技能課的考核。第二,要建立職業(yè)本科教育學(xué)位制度。探索建立職業(yè)本科教育學(xué)位制度既是推動(dòng)職教本科發(fā)展的重要舉措,又是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的時(shí)代使命。首先,要加速職業(yè)本科教育學(xué)位制度和專業(yè)學(xué)位制度的銜接,為高等職業(yè)教育填補(bǔ)在本科及研究生培養(yǎng)階段的空白。其次,探索職業(yè)本科教育學(xué)位與其他各類證書的互認(rèn)和轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建國(guó)家資歷框架,這對(duì)于厘清職業(yè)本科教育學(xué)位和各類證書的關(guān)系、助推二者的互認(rèn)和轉(zhuǎn)化至關(guān)重要。再次,在職業(yè)本科教育學(xué)位制度構(gòu)建時(shí),要切實(shí)關(guān)注不同類型學(xué)位的關(guān)系建構(gòu),精準(zhǔn)定位職業(yè)學(xué)位的屬性,建立貫通的學(xué)位等值等價(jià)制度。第三,要建立職業(yè)本科教育評(píng)價(jià)制度。教育評(píng)價(jià)具有診斷、激勵(lì)、調(diào)控的功能,在促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮巨大作用。職業(yè)本科教育也應(yīng)形成一套基于本科層次職業(yè)教育類型特征的獨(dú)特評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮揚(yáng)長(zhǎng)糾偏的功能。一方面,綜合分析職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)踐過程中的特色,在此基礎(chǔ)上形成一些激勵(lì)性評(píng)價(jià)指標(biāo),發(fā)揮引導(dǎo)職業(yè)院校的揚(yáng)長(zhǎng)作用;另一方面,認(rèn)真梳理辦學(xué)過程中不能體現(xiàn)類型教育特征的實(shí)踐,形成一套糾偏的教育評(píng)價(jià)制度。 發(fā)展職業(yè)本科教育,完善中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系,是推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán),意義重大。凡益之道,與時(shí)皆行。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展日新月異,對(duì)高質(zhì)量職業(yè)教育的要求也逐步提高,我們只有保持銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài),抓好三個(gè)關(guān)鍵,穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育,大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平,造就高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,為國(guó)家源源不斷地輸送適應(yīng)時(shí)代要求的產(chǎn)業(yè)大軍,才能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探求新的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展路徑。