各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)單位：

　　為貫徹《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》精神，落實(shí)教育部等六部門《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，進(jìn)一步規(guī)范校企合作項(xiàng)目行為，保障各方合法權(quán)益，現(xiàn)開展專項(xiàng)排查工作，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、排查時(shí)間和范圍

　　（一）集中排查時(shí)間

　　即日起至2019年11月30日。

　　（二）排查范圍

　　區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校與企業(yè)開展的校企合作項(xiàng)目、簽訂的校企合作協(xié)議；地方各級(jí)教育行政部門正在實(shí)施的涉及校企合作的文件、制度、協(xié)議、備忘錄等。

　　二、排查內(nèi)容

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目企業(yè)資質(zhì)。合作企業(yè)是否依法登記注冊(cè)并具有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度和管理制度；是否具有良好社會(huì)信用，是否存在違法、失信、偷稅漏稅、重大經(jīng)濟(jì)糾紛、不良借貸等行為；合作企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否與合作項(xiàng)目的專業(yè)領(lǐng)域相匹配；是否具備履行項(xiàng)目協(xié)議內(nèi)容相應(yīng)的場地、資金、制度、人員等方面條件和能力。

　　（二）項(xiàng)目協(xié)議內(nèi)容。合作協(xié)議是否由校企雙方通過平等協(xié)商，按程序規(guī)范簽訂；項(xiàng)目是否符合職業(yè)教育改革方向、具有實(shí)質(zhì)性合作內(nèi)容，是否明確規(guī)定合作的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容形式、權(quán)利義務(wù)、履行期限等必要事項(xiàng)，無虛假或夸大內(nèi)容；是否存在違反教育收費(fèi)政策，另立名目違規(guī)向?qū)W生收取費(fèi)用的條款，以及其他損害學(xué)生、教師、企業(yè)員工、職業(yè)院校等合法權(quán)益的內(nèi)容。

　?。ㄈ╉?xiàng)目實(shí)施情況。合作企業(yè)是否存在不履行協(xié)議或“縮水”執(zhí)行；是否有“黑中介”“黑代理”參與；是否存在變相增加學(xué)校和學(xué)生負(fù)擔(dān)的情況；是否存在管理不規(guī)范、違規(guī)收費(fèi)、變相收費(fèi)、虛假宣傳等方面情況；是否存在違反《職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》、未依法依規(guī)保障頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益的情況。

　?。ㄋ模╉?xiàng)目監(jiān)管情況。教育行政部門是否存在對(duì)本區(qū)域校企合作監(jiān)管不力、收到學(xué)生投訴后不作為、慢作為的情況；學(xué)校黨組織是否存在對(duì)校企合作領(lǐng)導(dǎo)不力、管理部門職責(zé)不明、校企合作管理制度缺失的情況；學(xué)校是否存在未按規(guī)范程序、擅自與企業(yè)合作，對(duì)企業(yè)資質(zhì)核查不到位的情況；二級(jí)院系或教師是否存在違規(guī)組織學(xué)生參加有關(guān)校企合作項(xiàng)目的情況。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強(qiáng)指導(dǎo)。各省級(jí)教育行政部門要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范校企合作項(xiàng)目管理和實(shí)施的重要性和迫切性，準(zhǔn)確把握可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、違規(guī)違紀(jì)情況及有關(guān)環(huán)節(jié)，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，細(xì)化工作方案，聯(lián)合有關(guān)部門開展專項(xiàng)排查，通過座談、師生個(gè)別訪談、查閱相關(guān)資料等多種方式深入基層了解情況。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校的指導(dǎo)，組織開展自查，校級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人對(duì)自查工作負(fù)主體責(zé)任。

　?。ǘ┮?guī)范管理，立行立改。認(rèn)真對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，對(duì)歷年來制訂并尚在執(zhí)行的涉及校企合作的文件、制度，與企業(yè)簽訂的校企合作協(xié)議等進(jìn)行清理和修訂，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，切實(shí)保障學(xué)生權(quán)益。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)、管理不規(guī)范等損害學(xué)生利益的情況，應(yīng)責(zé)令立即整改，并依法追究相關(guān)方面和人員責(zé)任。職業(yè)院校應(yīng)明確校企合作項(xiàng)目管理部門，完善管理辦法，校企合作項(xiàng)目設(shè)立應(yīng)提交校級(jí)黨組織會(huì)議研究。

　?。ㄈ┙∪珯C(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門用好地方立法權(quán)，出臺(tái)地方職業(yè)教育條例或校企合作促進(jìn)條例，進(jìn)一步完善支持、管理、監(jiān)督校企合作項(xiàng)目的長效機(jī)制，健全制度體系。凡在校企合作中出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生、教師、學(xué)校、企業(yè)員工等合法權(quán)益，騙取或套取政府資金，以及其他違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行為的，將有關(guān)企業(yè)列入失信、違規(guī)企業(yè)“黑名單”，限制其參與職業(yè)教育有關(guān)工作。

　　各省級(jí)教育行政部門要盡快將本通知精神及時(shí)傳達(dá)到區(qū)域內(nèi)所有職業(yè)院校，并于12月15日前將校企合作項(xiàng)目專項(xiàng)排查和整改情況報(bào)告報(bào)送我司，電子版發(fā)送至jxjc@moe.edu.cn。

　?。?lián)系人及聯(lián)系電話：梁召峰，010—66096810）

教育部職業(yè)教育與成人教育司

2019年10月12日