【師范小微】2020年全國第23屆推廣普通話宣傳周（四）

　　法律依據(jù)

　　《中華人民共和國憲法》第十九條規(guī)定："國家發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學(xué)文化水平。 國家推廣全國通用的普通話。"

　　《中華人民共和國國家通用語言文字法》第二條規(guī)定："國家通用語言文字是普通話和規(guī)范漢字。" 第三條規(guī)定："國家推廣普通話，推行規(guī)范漢字。"第四條規(guī)定："公民有學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的權(quán)利。國家為公民學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字提供條件。地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣普通話和推行規(guī)范漢字。"第五條規(guī)定："國家通用語言文字的使用應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)國家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，有利于國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。" 第十條規(guī)定："學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語用字。" 第十一條規(guī)定："漢語文出版物應(yīng)當(dāng)符合國家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。" 第十二條規(guī)定："廣播電臺(tái)、電視臺(tái)以普通話為基本的播音用語。"第十三條規(guī)定："提倡公共服務(wù)行業(yè)以普通話為服務(wù)用語。"第十四條規(guī)定："廣播、電影、電視以國家通用語言文字為基本的用語用字"。第十八條規(guī)定："國家通用語言文字以 《漢語拼音方案》作為拼寫和注音工具。初等教育應(yīng)當(dāng)進(jìn)行漢語拼音教學(xué)。"第十九條規(guī)定："凡以普通話作為工作語言的崗位，其工作人員應(yīng)當(dāng)具備說普通話的能力。以普通話作為工作語言的播音員、節(jié)目主持人和影視話劇演員、教師、國家機(jī)關(guān)工作人員的普通話水平，應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到國家規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)尚未達(dá)到國家規(guī)定的普通話等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，分別情況進(jìn)行培訓(xùn)。"第二十條規(guī)定："對(duì)外漢語教學(xué)應(yīng)當(dāng)教授普通話和規(guī)范漢字。"

　　《中華人民共和國教育法》第十二條規(guī)定："學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)，應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字。"

　　    《中華人民共和國義務(wù)教育法》第六條規(guī)定："學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣全國通用的普通話。招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校，可以用少數(shù)民族通用的語言文字教學(xué)。"

　　    《中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定：" 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校在教育教學(xué)和各種活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的普通話。師范院校的教育教學(xué)和各種活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用普通話。"

　　《掃除文盲工作條例》第六條規(guī)定："掃除文盲教學(xué)應(yīng)當(dāng)使用全國通用的普通話。"

　　《幼兒園管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定："幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國通用的普通話。"

　　    《民族鄉(xiāng)行政工作條例》第十四條規(guī)定："民族鄉(xiāng)的中小學(xué)可以使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通用的語言文字教學(xué)，同時(shí)推廣全國通用的普通話。"

　　     《廣播電視管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定："廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的語言文字。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)推廣全國通用的普通話。"

　　方針政策

　　為了適應(yīng)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，1986 年國家把推廣普通話列為新時(shí)期語言文字工作的首要任務(wù)，1992 年確定推廣普通話工作方針為"大力推行、積極普及、逐步提高"，在強(qiáng)化政府行為，擴(kuò)大普及范圍，提高全民普通話應(yīng)用水平方面提出了更高的要求。

　　各民族語言平等共存，各民族都有使用和發(fā)展自己語言的自由。國家鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語言。使用少數(shù)民族語言進(jìn)行教學(xué)的學(xué)校開設(shè)的漢語課程應(yīng)當(dāng)教授普通話，少數(shù)民族自治地方需要使用漢語的場(chǎng)合要使用普通話。

　　正確處理普通話與漢語方言的關(guān)系，堅(jiān)持社會(huì)語言生活主體化與多樣化相結(jié)合的原則，一方面使公民普遍具備普通話應(yīng)用能力，另一方面尊重方言的使用價(jià)值和文化價(jià)值。推廣普通話不是消滅方言，是使公民在使用方言的同時(shí)也掌握國家通用語言，并在正式場(chǎng)合和公共交際場(chǎng)合自覺地使用普通話。

　　階段目標(biāo)

　　    2010 年以前，普通話在全國范圍內(nèi)初步普及，交際中的方言隔閡基本消除，受過中等或中等以上教育的公民具備普通話的應(yīng)用能力，并在必要的場(chǎng)合自覺地使用普通話；本世紀(jì)中葉以前，普通話在全國范圍內(nèi)普及，交際中沒有方言隔閡。經(jīng)過未來四、五十年的不懈努力，我國國民語文素質(zhì)大幅度提高，普通話的社會(huì)應(yīng)用更加適應(yīng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展需要，形成與中等發(fā)達(dá)國家水平相適應(yīng)的良好語言環(huán)境。

　　基本思路

　　推廣普通話工作要緊緊圍繞社會(huì)需求，從社會(huì)主義初級(jí)階段的國情出發(fā)，遵循語言自身發(fā)展規(guī)律，依法強(qiáng)化政府行為。要以學(xué)校為基礎(chǔ)，以黨政機(jī)關(guān)為龍頭，以廣播電視等新聞媒體為榜樣，以公共服務(wù)行業(yè)為窗口，并逐步向廣大農(nóng)村地區(qū)拓展，向更寬的領(lǐng)域延伸，逐步實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普及普通話。

　　基本措施

　　推廣普通話工作以實(shí)行目標(biāo)管理、量化評(píng)估，實(shí)施普通話水平測(cè)試和開展以全國推廣普通話宣傳周活動(dòng)為中心的宣傳教育為基本措施，不斷加大依法推進(jìn)的力度， 逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

　　校園語言

　　推廣普通話要努力做好四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作：第一，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)以普通話為基本的教育教學(xué)用語，城鎮(zhèn)學(xué)校和幼兒園要實(shí)現(xiàn)普通話成為校園語言。要把普及普通話的要求納入培養(yǎng)目標(biāo)，納入管理常規(guī)，納入教師基本功訓(xùn)練，滲透到德智體美和社會(huì)實(shí)踐等各種教育教學(xué)活動(dòng)中。要積極開展語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批普及普通話和語言文字規(guī)范化工作出色的示范學(xué)校。第二，黨政機(jī)關(guān)要率先垂范，把普通話作為公務(wù)用語，并督促和帶動(dòng)全社會(huì)推廣普及普通話。公務(wù)員的普通話水平要達(dá)到規(guī)定等級(jí)。第三，廣播電視等新聞媒體要以普通話為基本的播音用語， 播音員、節(jié)目主持人要成為全社會(huì)說好普通話的榜樣。第四，提倡商業(yè)、旅游、郵政、電信、鐵路、民航、金融、衛(wèi)生等行業(yè)以普通話為服務(wù)用語，鼓勵(lì)從業(yè)員工努力提高普通話水平。解放軍和武警部隊(duì)要以普通話為工作用語，幫助干部戰(zhàn)士努力提高普通話水平。

　　興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院普通話測(cè)試站宣